Оказание содействия предприятиям отечественной промышленности в вопросах производства и реализации продукции в современных условиях – один из аспектов, который был подробно рассмотрен в ходе итоговой коллегии Госстандарта 24 февраля 2023 г.
Так, о дорожной карте по реализации обновленной Стратегии развития стандартизации Республики Беларусь на период до 2030 г. и плане мероприятий на 2023 г. подробно рассказала начальник управления технического нормирования и стандартизации Оксана Гришкевич.
Начальник управления оценки соответствия и лицензирования Госстандарта Ольга Бобко остановилась на вопросах подтверждения соответствия продукции в рамках национального законодательства и права ЕАЭС.
Специалист обозначила ряд ключевых документов, которые предусматривали как ужесточение мер, так и упрощение процедур оценки соответствия. Основной задачей при принятии данных оперативных решений было обеспечение ввоза и выпуска безопасной и качественной продукции на территории республики.
Говоря о содействии предприятиям промышленности в вопросах производства и реализации качественной и конкурентоспособной продукции, Ольга Бобко коснулась реализации программы «Качество 2021 – 2025».
«Анализ мероприятий, проводимых в течение 2022 г., показал, что все республиканские органы государственного управления и государственные организации проводят системную работу по обеспечению формирования обязательных требований к продукции с учетом интересов национальных изготовителей, способны постоянно предоставлять продукцию и услуги, которые отвечают требованиям потребителей, рассматривают риски и возможности, связанные с контекстом и целями организаций, входящих в их структуру, управляют общей пригодностью и предоставляют надежную основу для инициатив по устойчивому развитию», – прокомментировала Ольга Бобко. – Следует также отметить, что отечественными предприятиями во всех отраслях экономики эффективно внедряются и поддерживаются системы менеджмента качества и методики рискориентированного менеджмента».
Начальник управления государственного контроля Госстандарта Ольга Мажейка рассказала о результатах контрольно-надзорной деятельности органов государственного надзора Госстандарта за 2022 г.
Так, было проведено около 9,6 тыс. контрольно-надзорных мероприятий. Из них почти 90 % составили мониторинги.
По результатам был запрещен ввоз и обращение в республике 1 381 наименования опасной продукции. Данные товары не соответствовали требованиям безопасности, установленным в технических регламентах Таможенного союза (ЕАЭС), а также заявленным характеристикам.
«Лидерами» в антирейтинге на протяжении уже нескольких лет остаются электротехническая продукция, продукты питания, товары для детей и подростков.
В числе часто запрещаемых также отмечены игрушки, товары легкой промышленности, средства индивидуальной защиты.
К слову, в 2022 г. после устранения выявленных несоответствий Госстандартом был разрешен ввоз и обращение в республике 72 наименований продукции.
Прекращено действие 1 000 документов по оценке соответствия, сопровождавших не соответствующую требованиям продукцию. На основе предоставления Госстандартом информации о выявлении неправомерно принятых документов заявителями добровольно было прекращено действие порядка 3 000 документов, выданных другими государствами – членами ЕАЭС.
Информация об опасной продукции и прекращенных документах об оценке соответствия размещена в Реестре опасной продукции на портале «Качество.бел», а также в телеграм-канале «Безопасность и качество».
Также спикер отметила непосредственную работу государственных инспекторов с предприятиями промышленности, включая выступления в средствах массовой информации, проведение консультаций, прямых телефонных линий, приемов граждан, деловых встреч.
Среди актуальных направлений государственного надзора в 2023 г. Ольга Мажейка назвала интернет-торговлю, государственный метрологический надзор, надзор за выполнением законодательства об оценке соответствия.
Начальник управления метрологии Госстандарта Андрей Пинчук уделил внимание взаимодействию c предприятиями промышленности по вопросам обеспечения единства измерений и проведению метрологического аудита.
Эффективность такого формата работы, как метрологический аудит, заключается в оказании консультативно-методической помощи метрологам предприятий по вопросам оптимизации парка измерительного оборудования, применения средств измерений, совершенствования технической документации по установлению показателей точности измерительного оборудования. Формирование и реализация организациями мероприятий по результатам выданных рекомендаций, а также предложений по совершенствованию системы управления измерений, указанных в отчете метрологического аудита, способствует снижению рисков нарушений законодательства в области единства измерений.
В 2022 г. по сравнению с предыдущим годом количество метрологических аудитов, проведенных организациями государственной метрологической службы, значительно увеличилось: с 15 до 69. Однако резервы для этой работы есть, и ее нужно наращивать.
Говоря о содействии предприятиям в разрезе регионов, директор Гомельского ЦСМС Максим Казачок отметил, что одной из основных задач считает минимизацию барьеров для предприятий региона в части выхода на внешний рынок, в том числе за счет повседневной работы по поверке и калибровке средств измерений, их ремонту и обслуживанию, сертификации продукции, систем менеджмента, испытаниям.
Например, мощности испытательной лаборатории центра позволяют проводить испытания на соответствие требованиям 17 технических регламентов ЕАЭС на пищевую продукцию, средства индивидуальной защиты, упаковку и другую продукцию, а также технического регламента Республики Беларусь в строительной сфере. Широкая область аккредитации позволяет предприятиям региона оптимизировать финансовые и временные затраты, так как им не нужно обращаться в соседние регионы.
Закупка нового оборудования и расширение области аккредитации осуществляется в интересах производителей. Например, недавно освоены испытания контейнеров мягких (Биг-бэг) на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза по безопасности упаковки, канатов – на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза по безопасности средств индивидуальной защиты.
Из года в год увеличивается количество проводимых центром программ проверок квалификации. Если в 2020 г. было реализовано 46 программ, то в 2022 г. – 63. Положительное участие в программах проверки квалификации способствует повышению качества продукции и уровня лаборатории. Испытательным лабораториям участие в программах проверки квалификации дает возможность получить независимую оценку качества своих результатов и выявить проблемные вопросы.
Актуальным является вопрос испытаний защитных шлемов для водителей и пассажиров мотоциклов и мопедов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». В настоящее время в странах ЕАЭС такая лаборатория отсутствует. По поручению председателя Госстандарта и при его поддержке реализуется закупка испытательного оборудования в Китае. Создание такой лаборатории позволит оградить потребительский рынок страны от небезопасной и некачественной продукции.
«В поле нашего внимания также содействие созданию инфраструктуры качества на новых производствах. Например, в Гомельской области в городском поселке Корма организуется производство светонепроницаемых тканей. Центр обладает серьезной материально-технической базой и кадровым потенциалом в области испытаний продукции легкой промышленности и готов оказать содействие в этой области, а также по другим направлениям», – отметил Максим Казачок.
В рубрике «В помощь специалистам» журнала «Энергоэффективность» авторы разъясняют алгоритмы нормирования расходов топливно-энергетических ресурсов в 2023 г., разбирают порядок выбора инвестиций для объектов малой энергетики, крупных энергоэффективных мероприятий и пути их реализации.
В постоянной рубрике «Официально» можно найти информацию о новых подходах при осуществлении нецентрализованного государственного статистического наблюдения на основе формы 4-энергосбережение (Госстандарт). В рубрике «Местные ТЭР» поднимаются вопросы применения пеллетного топлива, а в рубрике «Энергоэффективность в жилфонде» ‒ реализации Указа № 327 «О повышении энергоэффективности многоквартирных жилых домов».
В последнюю декаду января в преддверии Дня белорусской науки по поручению Главы государства в Минске прошла выставка «Беларусь интеллектуальная». В экспозиции было представлено более 400 экспонатов. Виртуальный обзор выставки – в материале «“Беларусь интеллектуальная”. Лучше один раз увидеть».
В 2022 г. разработан проект Концепции применения систем накопления энергии на базе литий-ионных аккумуляторов в белорусской энергосистеме, который рассмотрен и концептуально поддержан всеми заинтересованными. О перспективных направлениях внедрения систем накопления энергии и условиях для их реализации, определенных документом, – в материале «Перспективные направления внедрения систем накопления энергии».
В рубрике «Международный опыт» опубликован материал «Распространение «умных» энергоэффективных технологий. Электроэнергетика», основанный на докладе, опубликованном на сайте Евразийской экономической комиссии. В рубрике «Научные публикации» размещена статья «Основные направления комплексных исследований по обоснованию концепции «дом нулевой энергии» в условиях Республики Беларусь».
Журнал также приглашает на один из самых значимых белорусских энергетических объектов – Белорусскую атомную электростанцию. В рубрике «Репортаж с объекта» – самые интересные и актуальные факты про БелАЭС. Кроме того, приглашаем виртуально посетить «адреса энергосбережения» в Бресте, Слониме и Чашниках. Наши региональные авторы также приготовили для вас интересные материалы о событиях на местах в рубрике «Вести из регионов».
Спортивный праздник «Минская лыжня – 2023» прошел 25 февраля в Республиканском центре олимпийской подготовки по зимним видам спорта «Раубичи».
Команда Госстандарта приняла участие в биатлонной эстафетной гонке среди команд центральных аппаратов республиканских органов государственного управления и заняла четвертое место.
Поздравляем с заслуженной наградой и желаем новых спортивных успехов!
Об этом сообщила начальник управления технического нормирования и стандартизации Госстандарта Оксана Гришкевич на заседании итоговой коллегии комитета, которая состоялась 24 февраля 2023 г.
«Для реализации семи направлений обновленной Стратегии развития стандартизации Республики Беларусь на период до 2030 г. Госстандартом разработана дорожная карта с конкретными индикаторами достижения целей, ожидаемого результата, вида документа, исполнителей, срока исполнения, – пояснила начальник управления. – Также будут разрабатываться ежегодные детальные планы мероприятий по ее реализации с учетом достигнутых индикаторов в предыдущем году и изменяющейся ситуации. В настоящее время подготовлен такой план мероприятий на 2023 год».
Поскольку промышленность работает в сложных условиях, то сегодня стандартизация направлена на поддержку создания новых видов продукции и компонентов для их производства, импортозамещения, обеспечивая баланс безопасности, качества и инноваций при оптимальном использовании ресурсов.
Оксана Гришкевич напомнила ориентиры проводимых работ в рамках Стратегии развития стандартизации на период до 2030 г.
Так, действует принцип опережающей стандартизации для импортозамещения. Новые стандарты ориентируются на выпуск современной высокотехнологичной продукции в поддержку новых отраслей, с перспективой ее экспорта и развития кооперационных связей. К примеру, для реализации проекта «Евразийский электробус».
Еще одно направление – обеспечение стабильного существующего производства через применение стандартов и технических условий с актуальными требованиями. Поэтому следует сосредоточиться на проверке научно-технического уровня этих документов.
Ключевое внимание уделяется также процессам цифровизации: переходу на машиночитаемые стандарты. «Изготовитель продукции по машиночитаемым стандартам будет иметь готовый шаблон цифрового профиля продукции. Планирование и разработка стандартов будут осуществляться на единой цифровой платформе «Стандартизация», – уточнила начальник управления.
Оксана Гришкевич также акцентировала внимание на вовлечении организаций в работы по стандартизации путем информирования общественности о предназначении системы стандартизации, ее популяризации как элемента национальной инфраструктуры качества, привлечения к работам, финансированию бизнес-союзов, ассоциаций, промышленности.
– Предприятия, которые активно включены в работу технических комитетов по стандартизации, имеют возможность использовать стандарты как инструмент продвижения своих интересов на различных рынках, – отметила Оксана Гришкевич.
24 февраля 2023 г. состоялась коллегия Госстандарта, на которой были подведены итоги работы в 2022 г. и определены задачи на текущий год. В ее работе приняли участие представители Совета Министров Республики Беларусь, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, ряда республиканских органов государственного управления, Евразийской экономической комиссии, а также руководители организаций и структурных подразделений комитета.
Достигнутые в 2022 г. результаты и ключевые задачи на ближайшую перспективу представил председатель Госстандарта Валентин Татарицкий.
Одним из основных направлений деятельности Госстандарта является обеспечение безопасности выпускаемой в обращение продукции.
Cовершенствуется единая система технического регулирования в рамках ЕАЭС. Уже принято 52 технических регламента по 88 % продукции на союзном рынке. В регламенты на продукцию для детей и подростков, молока и молочной продукции, пищевой продукции, низковольтного оборудования, электромагнитной совместимости, парфюмерно-косметической продукции были внесены изменения.
На площадке ЕАЭС реализуется целый ряд инициатив Госстандарта. В интересах Союза ускорить утверждение требований по новым товарам, выстроить еще более эффективный механизм контроля за их соблюдением. В результате безопасная и качественная продукция сможет быстрее попадать на общий рынок, а, значит, скорее станет доступна нашим гражданам.
За 2022 г. в республике было принято 699 государственных стандартов (из них 170 государственных стандартов (СТБ) и 529 межгосударственных стандартов (ГОСТ)). Отменено 187 устаревших стандартов. Уровень гармонизации ежегодно принимаемых в республике стандартов с международными стандартами составляет в среднем 65 %.
Экономика нашей страны сегодня вынуждена работать в сложных условиях санкционного давления. Отечественная промышленность в оперативном порядке перестраивает кооперационные и логистические цепочки, находит альтернативных поставщиков сырья и комплектующих. В неразрывной связи со всеми этими направлениями находятся стандарты. Госстандартом скорректирована Стратегия развития стандартизации Республики Беларусь.
Вовлечение организаций частного и государственного секторов в работы по стандартизации – одно из основных направлений. Встречи с шестьюбизнес-союзами и ассоциациями, которые были проведены в этом году, показали их интерес к стандартизации и готовность включиться в работу. Намечены совместные планы работ.
Для эффективного функционирования Национальной системы аккредитации Республики Беларусь, от которой напрямую зависит компетентность аккредитованных субъектов и уровень доверия к их деятельности, в 2022 г. велась работа по разработке проекта Закона Республики Беларусь «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации». Данный законопроект включен в план подготовки законодательных актов на 2023 г.
Проект закона направлен на совершенствование правового регулирования в области аккредитации, гармонизацию с законодательством ЕАЭС, СНГ и наилучшей международной практикой.
В реестр Национальной системы аккредитации Республики Беларусь в настоящее время включены почти 2,5 тысячи аккредитованных субъектов.
На основе признания международными организациями по аккредитации ILAС и IAF достигнуто признание по такому направлению деятельности, как сертификация продукции халяль. В настоящее время в Республике Беларусь осуществляет свою деятельность аккредитованный орган по сертификации халяль. По итогам этой работы более 60 предприятий имеют право поставлять белорусскую продукцию в ОАЭ и другие государства Персидского залива.
Для развития отечественной промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы, повышения экспортного потенциала, устранения технических барьеров в торговле на системной основе проводятся работы по созданию национальных эталонов.
В настоящее время разработано и эксплуатируется 64 национальных эталона единиц величин.
До 2025 года будут созданы 11 и модернизированы 10 уже существующих национальных эталонов единиц величин.
В 2022 г. проводились работы по 7 разработкам национальных эталонов, утвержден в качестве национального эталон единицы длины в нанометровом диапазоне.
Отдельное внимание на заседании коллегии было уделено деятельности в области государственного надзора в строительстве и государственной экспертизы проектной документации, а также содействию предприятиям промышленности в вопросах производства и реализации продукции в современных условиях.
(Будет дополнено)
24 февраля 2023 г. состоится коллегия Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, на которой будут подведены итоги работы в 2022 г. и определены задачи на текущий год.
Деятельность Госстандарта в истекшем году была направлена на развитие сферы технического нормирования и стандартизации, метрологии, аккредитации, оценки соответствия с учетом интересов экономики страны и интеграционных процессов, содействие повышению конкурентоспособности продукции и услуг, реализацию мер по энергосбережению, защите рынка республики от небезопасной продукции.
В ходе коллегии будут рассмотрены достигнутые результаты и определены ключевые задачи, на решение которых будет направлена деятельность Госстандарта и его организаций в 2023 г.
Отдельное внимание будет уделено деятельности в области энергоэффективности, государственного надзора в строительстве и государственной экспертизы проектной документации, а также содействию предприятиям промышленности в вопросах производства и реализации продукции в современных условиях.
