Об этом проинформировал заместитель начальника инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по г. Минску Павел Дроздов в рамках пресс-конференции «Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда: эффективность проводимых работ», состоявшейся в пресс-центре БелТА 26 января.
– Надзор за объектами капитального ремонта осуществляется по такой же схеме, что и за объектами нового строительства. Все требования аналогичны. Наша деятельность носит планово-предупредительный характер. С первого раза при выявлении нарушения меры административного взыскания не применяются. Нарушение фиксируется, оформляется предписание, определяется срок по его устранению. Если по истечении этого срока нарушения не устранены, тогда рассматривается вопрос о привлечении субъекта хозяйствования или должностного лица к ответственности.
В ходе надзора контролируется соответствие выполняемых работ проектной документации, требованиям технических нормативных правовых актов. В поле внимания и работа служб производственного контроля подрядных организаций, а также авторского и технического надзора. Основные нарушения на объектах капитального ремонта связаны с работами по устройству кровли, ремонту фасадов и балконов: нарушается технология производства работ.
Павел Дроздов также отметил специфику объектов капитального ремонта, обусловленную тем, что все работы ведутся без отселения жильцов и без прекращения эксплуатации дома. Ввиду этого возникает относительно много непроизводственных причин, которые влияют и на качество выполнения ремонта, и на его сроки. Есть вопросы и к низкой квалификации подрядных организаций, недостаточной работе служб авторского и технического надзора.
– К сожалению, к мерам ответственности привлекаем довольно часто, – отметил заместитель начальника инспекции. – То есть нарушения не устраняются, либо устраняются не вовремя, либо ненадлежащим образом. Если мы видим, что это непосредственно повлияет на безопасность и качество конечного продукта, то, конечно, принимается решение о применении административного воздействия.
Продолжая тему капитального ремонта, следует отметить, что в соответствии с законодательством проектная документация на капитальный ремонт жилых домов, финансируемый полностью или частично за счет бюджетных средств, в обязательном порядке подлежит государственной строительной экспертизе.
– Задачи, которые стоят перед органами государственной строительной экспертизы, – совершенно конкретные, – констатировал заместитель генерального директора государственного предприятия «Главгосстройэкспертиза» Александр Солнцев. – Это оценка соответствия проектной документации требованиям задания на проектирование, то есть требованиям заказчика, и соответствия этого проекта обязательным нормам, которые непосредственно связаны с безопасностью. В рамках экспертизы также оценивается обоснованность определения сметной стоимости. Положительное экспертное заключение позволяет заказчику утвердить проектную документацию и приступить к выполнению работ.
За 2022 год ДРУП «Госстройэкспертиза по Минской области» и «Госстройэкспертиза по г. Минску» по объектам капитального ремонта и модернизации жилищного фонда проведена государственная экспертиза соответственно по 361 проекту (357 положительных заключений и 4 проекта отправлены на доработку) и 187 проектам (185 положительных и 2 отрицательных заключения). Предотвращено вовлечение неоправданных расходов на сумму 68,3 млн. рублей – по Минской области и 37,9 млн. рублей – по г. Минску.
Основным проблемным вопросом, выявляемым при проведении государственной строительной экспертизы, является недостаточно полное проведение обследований жилых домов перед капитальным ремонтом специализированной аттестованной организацией, что влечет за собой невключение в проектную документацию требуемых работ, а в последующем – обоснованные претензии и недовольство потребителей. Это говорит о необходимости повышения ответственности заказчика в этом вопросе, что положительно отразится на эффективности выполнения возложенных на него функций. При этом Александр Солнцев отметил, что заказчиком выполняется очень значительный объем работ: от проведения обследования жилого дома до принятия решения о выпуске в обращение проектной документации.
Организациями государственной экспертизы также выявляются ошибки в формировании сметной стоимости капитального ремонта (применение неверных расценок, включение объемов работ, не подтвержденных проектной документацией, и др.).
В целях повышения компетенций как заказчиков, так и разработчиков проектной документации органами Госстройэкспертизы на постоянной основе как в процедуре проведения строительной экспертизы, так и посредством образовательных семинаров доводятся выявляемые нарушения и рекомендации по их недопущению.
Мероприятие прошло в Госстандарте 23 января 2023 г. Делегации возглавляли: с белорусской стороны – первый заместитель председателя Госстандарта Елена Моргунова, со стороны Союза производителей соков, воды и напитков Евразии (СОЮЗНАПИТКИ Евразия) – вице-президент по качеству Людмила Хомич.
Также во встрече приняли участие специалисты центрального аппарата Госстандарта, концерна «Белгоспищепром», Научно-практического центра НАН Беларуси по продовольствию, РУП «Институт мясо-молочной промышленности», БелГИМ, БелГИСС, предприятий пищевой отрасли.
Основная часть разговора была посвящена обсуждению целесообразности внесения изменений в технические регламенты на соковую продукцию из фруктов и овощей (ТР ЕАЭС 023/2011) и упакованную питьевую воду, включая природную минеральную воду (ТР ЕАЭС 044/2017). Также были рассмотрены предложения по пересмотру и внесению изменений в межгосударственные стандарты и разработке новых.
Эти инициативы озвучила вице-президент по качеству СОЮЗНАПИТКИ Евразия Людмила Хомич. Так, по мнению объединения, в ТР ТС 023/2011 необходима корректировка расчета пищевой ценности продукции и возможных отклонений в данном показателе, а также дополнение приложения 2, касающегося фруктов и овощей, используемых для производства соковой продукции.
Участники рабочей встречи сошлись во мнении, что необходимость внесения изменений в ТР ТС 023/2011 и другие документы нужно тщательно изучить, конкретизировать, обсудить со всеми заинтересованными сторонами. Важно четкое понимание того, насколько предполагаемые изменения целесообразны и устраивают как производителей, так и потребителей. По результатам изучения и полученных отзывов будут определены дальнейшие действия в данном направлении.
Капитальный ремонт жилых домов проводится в соответствии с Положением о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Беларуси. Он осуществляется на основании перспективных (на 5 лет) программ и текущих графиков. Установлен перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилого дома.
В соответствии с государственной программой «Комфортное жилье и благоприятная среда» ежегодно после капитального ремонта вводу подлежит не менее 3% эксплуатируемой организациями ЖКХ общей площади жилых домов.
О капитальном ремонте и модернизации жилфонда, а также об эффективности проводимых в данной сфере работ расскажут участники пресс-конференции, которая состоится 26 января 2023 г. в 11.00 в пресс-центре БЕЛТА.
Участники:
- Андрей Ромашко, начальник управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь;
- Вячеслав Батура, первый заместитель генерального директора – главный инженер ГО «Минское городское жилищное хозяйство»;
- Павел Дроздов, заместитель начальника инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по г. Минску;
- Александр Солнцев, заместитель генерального директора предприятия «Главгосстройэкспертиза»;
- Денис Булыка, начальник производственно-технического управления Департамента по энергоэффективности Госстандарта.
Приглашаем принять участие!
Аккредитация СМИ обязательна.
Зарегистрироваться можно по телефонам (017) 311-33-70, (044) 583-84-04 (+Viber, Telegram), электронной почте: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. и на сайте БЕЛТА. Электронные заявки действительны только после получения подтверждения пресс-центра. Адрес пресс-центра БЕЛТА: г. Минск, ул. Энгельса, 30-303.
Сегодня научно-практическому журналу «Стандартизация» исполнилось 30 лет!
Главной задачей издания, учредители которого – Госстандарт и БелГИСС, является активное информационное сопровождение деятельности в области технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия и аккредитации, государственного надзора и системного менеджмента с целью содействия устойчивому развитию экономики и обеспечению интересов потребителей в соответствии с запросами времени.
Журнал стал эффективной площадкой для обмена передовыми знаниями и практическим опытом, объединяющей авторов не только Госстандарта и его организаций, но и ведущих учреждений науки, образования, промышленных предприятий.
30-летие – юбилей, который говорит как о зрелости, так и о новых больших возможностях. Вместе с вами, уважаемые наши читатели и коллеги, журнал готов их реализовывать для успешного созидательного развития!
 |
|
 |
|
 |
Поздравление директора БелГИСС, главного редактора журнала «Стандартизация» Александра Скуратова |
